[فيرجنين]
©
RICHMOND
The Virginian-Pilot
©
RICHMOND
A new ranking of Virginia's business tax burden as one of the lowest in the nation arrives as taxes have become a key issue in the governor's race.
Notwithstanding Virginia's jump from 27th in 2008 to 11th in 2011 in the Anderson Economic Group analysis, the two main candidates are open to revamping the complex system of state and local taxes.
Attorney General Ken Cuccinelli, the Republican candidate, wants to gradually lower marginal corporate and personal income tax rates as part of a plan to broaden the base of payers. He has also proposed scaling back or eliminating a trio of business taxes many Virginia localities rely on for operational revenue.
Democrat Terry McAuliffe has offered to give localities similar options.
Campaigning on their economic ideas to create jobs, both men say they'll find a way to blunt the fiscal impact that limiting those taxes would have. But years of General Assembly precedent suggest that's easier said than done.
"This whole tax reform thing, it's easy to say, 'We'll cut this tax,' but how are you going to make it up? What are you going to raise?" said Jim Regimbal a state budget policy specialist and principal at Fiscal Analytics Ltd.
Last year, a working group was formed to evaluate tax preferences. Chaired by Virginia Beach Sen. Jeff McWaters, the Joint Subcommittee to Evaluate Tax Preferences came to be after a study by Virginia's legislative watchdog agency showed how much money the state gives away in tax breaks.
The November 2011 study said accumulated policies reduced taxpayer liability by $12.5 billion in 2008, including $2.9 billion in taxes excused to achieve public policy goals such as attracting business. Total exemptions equaled nearly 90 percent of state revenue collected from the corporate income, individual income and retail sales taxes, or about three-fourths of Virginia's $16.9 billion general fund budget in fiscal year 2008.
Tax is a dirty word to many, but even those who loathe levies have found they are entrenched, just as many tax preferences are.
And there's a reason for that. Tax revenue is the lifeblood of the general fund, which pays for education, public safety, health care and other core government services, and it's critical to local government operations.
The business license tax on gross receipts, as well as a levy on manufacturing equipment, raises millions annually for South Hampton Roads cities. It meant $32 million to Norfolk, $42 million to Virginia Beach, nearly $25 million to Chesapeake, more than $7 million to Suffolk and $5.8 million to Portsmouth last year.
Groups such as the Hampton Roads Chamber of Commerce want to see the tax revamped so it's based on profits rather than gross receipts and applied to more businesses.
"The way it is constructed now is very challenging for businesses, particularly those in the first few years of operation," said the group's senior vice president, Ira Agricola, noting its century-old origins as a means to pay for the War of 1812.
A commonly proposed replacement is permitting localities to raise the sales tax rate 1-cent-per-dollar to offset revenue from certain business taxes. But Municipal League officials question whether a sales tax hike would compensate localities for the roughly $900 million per year raised in business license and manufacturing equipment taxes.
Another consideration is that legislators just voted to increase the sales tax to 5.3 percent - it's even higher, 6 percent, in Hampton Roads - to help raise transportation money.
Over four years, Cuccinelli proposes to cut the top personal income tax rate from 5.75 percent to 5 percent and reduce by one-third the corporate income tax from 6 percent to 4 percent. Among states that assess corporate incomes taxes, only five have rates lower than Virginia, according to Tax Foundation data.
Making the case against more cuts, Michael Cassidy of the liberal Commonwealth Institute for Fiscal Analysis said Virginia is attractive to business because of its educated workforce, infrastructure and other assets.
Virginia last year collected $860 million in net corporate income tax and $10.6 billion in personal income tax.
Cuccinelli calculates the rate reductions at $1.4 billion, which he wants to make up in savings from slowing government growth and eliminating tax preferences:
"As governor, I'll line up all the special interests and let them defend their carve-out and loopholes, one at a time. And if they can't, it'll be goodbye, loophole."
Achieving that could be more challenging because each has "built-in constituencies" that lobbied for them in the first place and are likely to fight to keep them, Del. Chris Jones said.
The Suffolk Republican was reminded of that this year when his bill to repeal the land-preservation tax credit met resistance.
Jones, who serves on the tax preference panel, said it's backward to cut tax rates before eliminating loopholes.
The better approach is "determining which tax preferences we need to get rid of and then make a corresponding reduction in the tax rate," he said.
على مرتبة جديدة من عبء الضرائب التجارية في ولاية فرجينيا باعتبارها واحدة من أدنى المعدلات في الأمة يصل كما أصبحت الضرائب قضية رئيسية في سباق الحاكم.
على الرغم من القفزة في ولاية فرجينيا من 27 في عام 2008 إلى 11TH في عام 2011 في تحليل المجموعة الاقتصادية أندرسون، واثنين من المرشحين الرئيسيين مفتوحة لتجديد النظام المعقد للدولة والضرائب المحلية.
المدعي العام كين Cuccinelli، المرشح الجمهوري، يريد أن يخفض تدريجيا هامشية معدلات ضريبة الدخل للشركات والأفراد كجزء من خطة لتوسيع قاعدة دافعي. وقد اقترح أيضا العودة التحجيم أو القضاء على ثلاثة من الضرائب التجارية العديد من المحليات فرجينيا الاعتماد على الإيرادات التشغيلية لل.
وعرضت الديمقراطي تيري مكوليف لإعطاء المحليات خيارات مماثلة.
حملة على الأفكار الاقتصادية لخلق فرص عمل، ويقول كل من الرجل وأنها سوف تجد وسيلة للتخفيف من أثر المالية التي تحد من هذه الضرائب لن يكون. ولكن سنوات من سابقة الجمعية العامة تشير إلى أن هذا أسهل من القيام به.
"هذا كله شيء والإصلاح الضريبي، فإنه من السهل أن أقول، 'سنقوم خفض هذه الضريبة،' ولكن كيف أنت ذاهب لجعل الامر؟ ما أنت ذاهب لرفع؟" وقال جيم Regimbal أخصائي سياسة الموازنة العامة للدولة والرئيسي في تحليلات المالية المحدودة
في العام الماضي، تم تشكيل فريق عمل لتقييم التفضيلات الضريبية. برئاسة السناتور جيف فيرجينيا بيتش McWaters، جاءت اللجنة الفرعية المشتركة لتقييم تفضيلات ضريبة أن تكون بعد دراسة أجرتها الوكالة الدولية للطاقة التشريعية في ولاية فرجينيا وأظهرت كم من المال يعطي للدولة بعيدا في الاعفاءات الضريبية.
قال عام 2011 دراسة تخفيض نوفمبر سياسات المتراكمة المسؤولية دافعي الضرائب من خلال 12.5 مليار دولار في عام 2008، بما في ذلك 2.9 مليار دولار في الضرائب معذور لتحقيق أهداف السياسة العامة مثل جذب الأعمال التجارية. يعادل مجموع الإعفاءات ما يقرب من 90 في المئة من ايرادات الدولة التي تم جمعها من دخل الشركات، والدخل الفردي والتجزئة الضرائب على المبيعات، أو نحو ثلاثة أرباع بلغت 16.9 مليار دولار ميزانية الصندوق العام في ولاية فرجينيا في العام المالي 2008.
الضريبة هي كلمة قذرة للكثيرين، ولكن حتى أولئك الذين وجدوا تستنكف الجبايات فهي راسخة، تماما كما العديد من التفضيلات الضريبية.
وهناك سبب لذلك. الإيرادات الضريبية هو شريان الحياة بالنسبة للصندوق العام، والذي يدفع للتعليم، والسلامة العامة، والرعاية الصحية وغيرها من الخدمات الحكومية الأساسية، وانها حاسمة لعمليات الحكومة المحلية.
ضريبة الرخصة التجارية على إيصالات الإجمالي، فضلا عن فرض ضريبة على تصنيع المعدات، ويثير الملايين سنويا لجنوب هامبتون مدن الطرق. ذلك يعني 32 مليون دولار لنورفولك، و 42 مليون دولار لشاطئ فرجينيا، ما يقرب من 25 مليون دولار لتشيسابيك، أكثر من 7 مليون دولار إلى سوفولك و5،8 $ لبورتسموث في العام الماضي.
جماعات مثل غرفة التجارة هامبتون الطرق تريد أن ترى الضريبة تجديده بحيث أنها تقوم على الأرباح بدلا من الإيرادات الإجمالية وتطبيقها على أكثر من الشركات.
"إن الطريقة التي يتم بناؤها الآن صعبة للغاية بالنسبة للشركات، وخاصة في السنوات القليلة الأولى من العملية،" وقال نائب الرئيس للمجموعة، ايرا اجريكولا، مشيرا إلى أصول منذ قرن من الزمان لها كوسيلة لدفع ثمن الحرب من 1812 .
A استبدال اقترح عادة يتم السماح المحليات لرفع معدل ضريبة المبيعات 1-المائة لكل دولار للتعويض عن الإيرادات من بعض الضرائب التجارية. ولكن البلدية الدوري المسؤولين مسألة ما إذا كان رفع ضريبة المبيعات لتعويض المحليات لنحو 900 مليون دولار سنويا التي أثيرت في الرخصة التجارية وتصنيع المعدات الضرائب.
وهناك اعتبار آخر هو أن المشرعين صوتوا فقط لزيادة ضريبة المبيعات إلى 5.3 في المئة - انها أعلى من ذلك، 6 في المئة، في ميناء هامبتون رودز - للمساعدة في جمع الأموال النقل.
على مدى أربع سنوات، يقترح Cuccinelli لخفض أعلى معدل ضريبة الدخل الشخصية من 5.75 في المئة إلى 5 في المئة وخفض بمقدار الثلث الضريبة على أرباح الشركات من 6 في المئة إلى 4 في المئة. بين الدول التي تقيم الدخل ضرائب الشركات، وخمسة فقط لديهم أقل معدلات من ولاية فرجينيا، وفقا لبيانات مؤسسة ضريبة.
جعل القضية ضد مزيد من التخفيضات، مايكل كاسيدي من معهد الليبرالية الكومنولث للتحليل المالي قالت فرجينيا جذابة لقطاع الأعمال بسبب القوى العاملة المتعلمة وهياكله الأساسية وغيرها من الأصول.
فرجينيا في العام الماضي جمع 860 مليون دولار في صافي ضريبة الدخل على الشركات و 10.6 مليار دولار في ضريبة الدخل الشخصي.
Cuccinelli بحساب تخفيضات معدل عند 1.4 مليار دولار، والذي يريد أن يعوض عن تحقيق وفورات من تباطؤ نمو الحكومة والقضاء على الأفضليات الضريبية:
"ومحافظ، سوف يصطف جميع المصالح الخاصة والسماح لهم الدفاع عن نحت المغادرة والثغرات، واحدة في وقت واحد، وإذا كانت لا تستطيع، فإنه سوف يكون وداعا، ثغرة".
وقال كريس جونز ديلاوير تحقيق ذلك يمكن أن يكون أكثر صعوبة لأن كل لديه "المدمج في الدوائر الانتخابية" التي ضغطت لهم في المقام الأول، ومن المرجح أن الكفاح من أجل الاحتفاظ بها.
تم تذكير سوفولك الجمهوري من أن هذا العام عندما مشروع قرار لإلغاء الإعفاء الضريبي المحافظة على الأراضي التقى المقاومة.
وقال جونز، الذي يعمل على لوحة تفضيل الضرائب، انها متخلفة لخفض معدلات الضرائب قبل القضاء على الثغرات.
"، تحديد أي تفضيلات ضريبية نحن بحاجة للتخلص من ثم إجراء تخفيض مماثل في معدل ضريبة" قال ان أفضل نهج هو.
جوليان ووكر، 804-697-1564، julian.walker @ pilotonline.com
0 comments:
Post a Comment